제주특별자치도 공고 제2011 -   호

지역사회서비스투자사업 서비스 제공기관 지정 공모(안)

제주특별자치도는 질 높고 다양한 사회서비스에 대한 수요에 대응하고, 사회서비스 시장형성 및 고용확대 등을 도모하기 위해  2007년부터 지역사회서비스투자사업을 추진해 오고 있습니다. 이와 관련 보건복지부 지역사회서비스투자사업 제주특별자치도 지원사업으로 새로이 선정된 지역개발형 사업을 실시하기 위해  다음과 같이 사업 수행 기관을 공모하오니, 역량있는 기관의 적극적인 참여를 바랍니다.

2011년   2월  16일

제주특별지도지사

1. 공모 개요

□ 지정대상 : 신규사업 3개사업

ⓛ 아동발달지원서비스(아동발달검사서비스, 아동발달중재서비스)

* 아동발달검사 및 중재서비스 모두 가능한 제공기관이어야 함

② 인터넷게임중독 아동 치료서비스

③ 자기주도학습 코칭서비스

□ 공모기간 : 2011. 2. 16(수) ～ 2. 22(화) 【7일간】

□ 총 사업비 : 851,588천원 (사업별 세부 사업내용 : 별첨1)

□ 신청자격

- 국가 또는 지자체의 허가, 등록 또는 지정 등을 받은 비영리단체, 대학 등 법인, 개인사업자, 상법상 법인 등으로서 도내 서비스 공급이 가능한 기관

▸지부․지회․가맹점(franchise) 등을 통해 도 전지역 사회서비스 공급이 가능한 기관(단, 서비스를 제공하지 않고 서비스를 중개하는 행위는 금지)

※ 기관이나 기업간 컴소시엄 형태의 참여도 가능하나 3개 기관 이내에 한함.

⇒ 이 경우 참여 기관 중 1개 기관을 주기관으로 선정, 사업수행 및 참여 기관관리 등에 총괄 책임 부여

▸관계법령에 의한 시설 및 공급인력 기준이 있는 경우 해당 기준 충족

▸공고일 현재 면허, 허가 등록 또는 지정취소, 휴페업, 업무정지, 부정당업체 등 결격사유가 없는 기관

- 기존 국가 등의 지원을 받아 유사 서비스를 제공하고 있는 기관은 지정대상에서 제외됨에 유의

□ 지정주체 : 제특별자치도지사

□ 지정 기간 : 지정일 ～ 2012. 1. 31

※ 사업실적, 차년도 사업계획 등을 고려, 지정기간 연장 가능

2. 제출 서류 및 접수방법

□ 제출기한 :  2011. 2. 16(수)～2. 22(화) 마감일 18:00한

□ 제출서류

- 지역사회서비스투자사업 제공기관 지정 신청서 1부【서식 1】

- 사업제안서 및 제안요약서 1부【서식 2 및 서식 3】

- 서비스 내용 요약서 1부【서식 4】

- 사업자 등록증 또는 법인등기부 등본 1부

- 기타 사업 신청 자격을 입증할 수 있는 서류(관련 면허, 허가 등) 1부

※ 제출서식 제주특별자치도 홈페이지(www.jeju.go.kr) 입법/고시/공고에서 다운받아 활용

□ 접수방법           * 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

- 직접 또는 우편접수(도착분에 한함)

▸(우690-700) 제주특별자치도 제주시 문연로 6

제주특별자치도 복지청소년과 「지역사회서비스투자사업

서비스 제공기관 지정공모」 담당자앞

3. 유의사항

○ 동 사업은 수요자의 바우처를 지원하는 사업으로 제공기관에 대한 직접적인 지원은 없음 (바우처 및 본인부담금으로 사업 운영)

○ 사업 운영을 위해 KB국민은행에 바우처 가맹점 등록 및 보건복지부가

지정한 결제용 단말기를 구입하여야 하며, 단말기 유지에 필요한    비용을 부담하여야 함

○ 도내 모든 지역에 서비스 제공 의무

○ 지정 기간 사업 지속 참여 의무가 있음

○ 자활근로 등 국가 및 지자체로부터 직접 인건비 지원을 받는 근로자는 사업 참여 제외

○ 일정한 사유가 있는 경우 지정 취소 등 조치 가능

- 서비스 질이 현저히 낮은 경우, 보건복지부장관․제주특별자치도지사․행정시장의 정당한 지시 및 요건에 불응한 경우

- 바우처 지원액을 부정하게 청구한 경우, 담합행위, 불공정 거래행위를 한 경우 등

3. 심사기준 및 발표

□ 심사기준 : 기관의 현황 및 사업수행능력 서비스 공급계획 등에 대한 전반적인 평가(심사 기준표 : 별첨2)

□ 선정 방법 : 지역사회서비스 실무협의체에서 심사

□ 결과발표 : 2011. 3. 2(道 홈페이지 입법/고시/공고에 게재)

4. 문 의 처

□ 기타 자세한 사항은 제주특별자치도 복지청소년과(☎710-2814)로 문의하시기 바랍니다.

【별첨 1】

지정대상 사업별 사업내용

□ 아동발달지원서비스 : 339,428천원

○ 아동발달검사서비스 : 135,800천원

○ 아동발달중재서비스 : 203,628천원

〈아동발달검사서비스〉    * 병원은 제공기관으로 참여 불가

구 분	내 용
지원대상	○ 전국가구 월평균소득 100%이하 중 발달문제가 우려되는 만0～6세 영유아 아동
서비스 내용	○ 전문가에 의한 1:1발달검사 ○ 기본서비스 및 제공주기 - 발달기초검사 1회(20분～40분) * 운동발달검사 포함 - 언어발달검사 1회(40분～1시간) - 초기 인지검사 1회(30분～40분) - 정서․사회성발달검사 1회(10분～20분) ○ 기타서비스 - 발달검사 결과 보고서 작성 및 배부 : 보고서 1회 - 결과에 대한 부모 및 기관 상담 - 의료적인 중재 필요아동의 경우 병원 등 전문기관 연계
서비스 가격	○ 112천원(정부지원 100, 본인부담금 12)
대 상 자 지원기간	○ 최초 1회
제공인력 자격요건	○ 놀이치료사, 심리상담사 등 아동발달관련 자격증 보유자 ○ 유아교육, 특수교육, 체육, 심리, 복지관련 4년제 졸업 혹은 졸업예정자로서 영유아 및 발달관련 과목 이수자

〈아동발달중재서비스〉

구 분	내 용
지원대상	○ 전국가구 월평균소득 100%이하 만0～6세 중 4개 영역 발달검사결과 2개 영역이상에서 지체를 보이는 영유아 아동
서비스 내용	○ 기본서비스 - 전문가에 의한 맞춤형 조기중재 프로그램 * 미술놀이, 인형극놀이, 대인관계능력향상, 자아존중감향상, 독서놀이, 인지학습치료, 부모자녀상호작용 프로그램 등 ○ 기타서비스 - 매월 중재서비스 결과에 대한 보고서 작성 및 배부 - 부모교육 및 상담 실시 ○ 제공주기 : 주2회(총 32회), 회당 60분
서비스 가격	○ 200천원(정부지원 180, 본인부담금 20)
대 상 자 지원기간	○ 4개월
제공인력 자격요건	○ 놀이치료사, 심리상담사 등 아동발달관련 자격증 보유자 ○ 유아교육, 특수교육, 체육, 심리, 복지관련 4년제 졸업 혹은 졸업예정자로서 영유아 및 발달관련 과목 이수자

□ 인터넷게임중독 아동 치료서비스 : 324,000천원

구 분	내 용
지원대상	○ 전국가구 월평균소득 100%이하 가정의 만 18세이하 아동 중 고위험군, 잠재위험군 판정을 받은 아동 또는 기관장이나 교사의 추천에 의해 인터넷(게임) 중독치료가 필요하다고 판단되는 아동
서비스 내용	○ 아동․청소년의 인터넷(게임) 사용정도에 필요한 프로그램 선별 또는 혼합하여 서비스 제공 ○ 기본서비스 - 심리검사(K 척도 등 ) : 1회(사전, 사후) - 치료설계를 위한 워크숍(부모동반) : 1회(1일, 9시간) - 심리상담 : 주1회 회당 50분(6개월) ▸기본검사 : MMPI, MBTI, 문장완성검사 등 ▸심리상담 : 개인 집단형태의 자존감향상, 타인배려, 가치관 정립 프로그램 ▸심리치료 : 연령에 따른 치료프로그램 * 놀이치료, 미술치료, 음악치료, 인지치료, 원예치료 등 - 부모와 자녀가 함께하는 가족사랑캠프 : 1회(1박2일) - 인터넷 게임 대체활동 : 주1회(3개월) * 리더십 교육, 학습코칭, 야외활동 등 * 자기 표현을 위한 공연 참여 및 기획활동 등 - 자기주도를 위한 맞춤형 멘토링 : 주1회(3개월) ○ 기타서비스 - 부모 상담 및 교육 분기 1회 - 인터넷 순기능 활용 교육 분기 1회 ○ 제공주기 : 주1회 월 4회 회당 50분
서비스 가격	○ 190천원(정부지원 180, 본인부담금 10)
대 상 자 지원기간	○ 12개월
제공인력 자격요건	○ 정신보건사회복지사, 정신보건임상심리사, 사회복지사, 작업치료사, ○ 인터넷 중독관련 상담과정(한국정보화진흥원, 한국청소년상담원 등) 이수자 ○ 민간기관의 소정교육과정(음악, 미술, 춤, 심리치료 등) 이수자

□ 자기주도학습코칭서비스 : 188,160천원

구 분	내 용
지원대상	○ 전국가구 월평균소득 100%이하 가정의 초등학교 5학년(12세) 이상 중학교 3학년(16세) 미만 학교 부적응 등 학습관련 고민 청소년
서비스 내용	○ 학교, 코칭리더십센터 등을 이용한 1:1코칭서비스 ○ 기본서비스 - 사전진단 및 검사 : 1회 ▸성적 및 성취동기 진단, 학교생활적응도, 성격진단, 학습능력진단, 삶의 비전 및 목표진단 등 - 자기주도학습 향상 프로그램 : 14회 ▸코칭목표 도출, 존재찾기, 삶의 장애원인 이해 및 삶의 시각전환, 코칭대화법 실천, 행동유형별 장애요인 극복방법, 탁월성 찾기 및 리더십 재정립 등 - 사후 진단 및 평가 : 1회 ○ 제공주기 : 주1회 월 4회(총 16회) 회당 60분
서비스 가격	○ 150천원(정부지원 140, 본인부담금 10)
대 상 자 지원기간	○ 4개월
제공인력 자격요건	○ 코칭관련 교과목 이수자 ○ 자기주도학습 전문가(코치) ○ 자기주도학습 지도사

【별첨 2】

심사기준 및 심사배점표

분 류	항 목	배 점	평 가 요 소
기관일반현황 (10)	사업 전문성	5	- 해당 분야 전문기술 보유여부 - 동종 또는 유사 사업수행 경험 등
	대외신뢰도 및 조직안전성	5	- 처벌 또는 제재, 수상 여부 - 사회공헌활동 등 - 기업규모 또는 회원수 - 재무구조 또는 예산현황(국고보조+자체예산) 등
서비스 제공능력 (45)	사업수행 의지	10	- 사업비전, 목표, 전략의 구체성과 명확성 - 단계적 사업 발전방안 제시 여부 - 대응투자 여부 및 규모 등
	조직관리	15	- 전담조직 구축여부 및 계획 - 서비스 공급가능 현황 및 계획 - 조직 운영 전략의 타당성, 효율성 등
	인력 관리	15	- 충분한 공급인력 확보 및 수급계획 - 공급인력 자격관리 - 교육훈련 과정 및 계획 - 4대보험, 복리후생 등 근로조건
	시설․장비 구비	5	- 필요 시설 및 장비의 충분한 구비여부 - 필요 시설 및 장비 확충계획 등
서비스 공급계획 (45)	서비스 제공계획	15	- 서비스 제공계획의 구체성, 충실성, 실현가능성 - 시장현황 분석 및 향후 시장수급 예측 - 사업홍보 및 서비스 수요 활성화 전략 등
	서비스 내용 및 가격	10	- 서비스 내용의 제안사업 목적과의 부합성 - 서비스가격 및 가격설정 근거의 적절성 - 서비스의 세분화/ 차별화/부가서비스 제공여부 * 연령․지역, 장애 등 특성에 따른 차별화, 세분화여부 등
	서비스 품질관리	15	- 서비스 제공 매뉴얼의 구비여부 및 계획 - 주기적 모니터링체계 구축여부 및 계획 - 불만 민원처리 등 고객만족체제 구축여부 및 계획 - 홈페이지, 콜센터 등을 통한 이용자 접근가능성 - 기타 브랜드 등 차별화된 품질관리 전략 등
	사고 등 위험관리	5	- 사고 등 위험관리 체계 구축여부 및 계획 - 사고 등 위험관리 책임과 역할의 명확성 등 - 개인정보 보호 등 보안관리체계 등
총 점		100

【서식 1】

지역사회서비스투자사업 제공기관 지정 신청서
사 업 기 관 명		※컨소시엄의 경우 컨소시엄명
주 소						전화번호
						팩스번호
사업기관 대표자성명			사업자등록번호			법인 관련	법인명 :：
							등록일
전담관리자	(전화 )		확보된 서비스 제공인력		명		법인 성격	□ 공공 □ 비영리 □ 민간
지급계좌	예금주(사업기관 대표)			은행명		계좌번호
상기와 같이 지역사회서비스 제공기관 지정을 신청합니다. 2011년 월 일 신청인 (서명 또는 날인) 제 주 특 별 자 치 도 지 사
※ 구비서류 1. 사업계획서 1부. 2. 법인 등록증(사업자 등록증) 또는 법인 등기부 등본 사본 1부. 3. 기타 선정기준 관련 증빙자료 1부.

【서식 2】

지역사회서비스투자사업 제안서 (예시)

(서비스명 :                      )

1. 제안기관 일반

가. 일반 현황

나. 전문기술 보유 현황

다. 최근 3년간 사업수행 실적

라. 국내외 인증, 수상, 제재 실적

마. 사회공헌활동 현황

바. 조직 및 인원

사. 재무현황

2. 세부 사업계획

가. 사업수행 목표

나. 서비스 공급 방안

다. 조직관리 방안

라. 인력관리 방안

마. 품질관리 방안

바. 성과관리 방안

사. 위험관리 및 보안관리 방안

4. 기타

가. 사업 특화 방안, 기타 서비스 추가 사항 등

1		제안기관 일반

가. 일반 현황

○ 일반 현황 및 주요 연혁【서식 5】

○ 자본금 및 매출액(최근 3년)【서식 6】

나. 전문기술 보유 현황

○ 지정대상사업 분야 전문기술 보유 여부

다. 최근 3년간 사업수행 실적

○ 지정대상사업 관련 최근 3년간의 주요사업실적【서식 7】

라. 국내외 인증, 수상, 제재 실적

○ 최근 3년간 공신력 있는 기관으로부터 받은 인증내용과 수상실적, 제재․처벌 내용

마. 사회공헌활동 현황

○ 최근 3년간 사회공헌활동 현황

바. 조직 및 인원

○ 현재 조직(지점, 지부, 가맹점수 등) 및 인원 현황

- 전담조직 및 인력 현황

- 서비스 제공 가능 인력 현황

- 지점(지부, 가맹점 등)별 담당 도 및 행정시 명시

사. 재무현황

○ 최근 3년간 자본금, 지정대상 사업관련 매출, 이익률, 유동성 등

- 감사보고서 또는 손익계산서, 대차대조표 등 관련 증빙 서류 제출

※ 협회 등 비영리기관의 경우 사업예산 구성(정부지원금+자체예산 등)을 상세히 제시

2		세부 사업 계획

가. 사업수행 목표

○ 제안사업 추진목적을 달성하기 위한 제안사의 비전, 목표, 전략,

단계적 사업발전 방안 등 제시

-  도표, 그림 등을 이용하여 구체적이고 명확하게 제시할 것

나. 서비스 공급 방안

○ 제안사의 서비스 세부 내역 및 서비스 가격 제시【서식 4】

- 서비스 원가 분석 근거 및 내용

- 제공 가능한 세부 서비스 내용

※ 기본/부가 서비스, 유료/무료 서비스 여부를 구분하여 명확히 제시

- 연령․지역․장애 등 특성에 따른 차별화․세분화 전략

- 타사 또는 기존 자사 서비스와의 차별성, 특징, 효과

○ 서비스 공급 상세 절차 및 방법

- 상담, 계약, 서비스 제공, 이용자 민원관리, 모니터링, 성과관리 등 단계별로 제시

○ 서비스 수요 활성화 전략

- 신규 수요 발굴 및 기존 수요자 유지방안 포함

○ 기타 서비스 공급방안

다. 조직관리 방안

○ 전담조직 구축여부 및 계획

- 업무 분장 및 참여인력 현황 포함

○ 지점, 가맹점 등을 통한 道단위 공급가능현황 및 계획

- 행정시별 상세 서비스 제공가능 현황 및 계획

- 섬, 농어촌 등 취약지역 서비스 공급능력 및 계획 구분제시

○ 본․지점 등 사업수행 조직간 네트워크 구축 및 관리계획

- 협회․회원사 등 총괄기관과 사업부서간 역할과 책임 분배 등

○ 필요 시설 및 장비의 구비여부 및 계획 제시

- 고객(콜)센터 구축여부, 1일 대응가능규모, 교육장 등 포함

○ 기타 효율적이고 체계적인 사업추진체계 제시

라. 인력관리 방안

○ 충분한 공급인력 확보 및 수급계획

- 전담조직 인력현황 및 확보계획

- 일선 서비스 공급인력 현황 및 확보계획

․분기별(2011년)․연도별(3년간) 인력확보 계획 포함【서식 8】

- 서비스 제공인력의 자격 및 선발기준 등 채용조건

- 수요 Peak-time시 서비스 제공능력 향상 방안

- 이직률 최소화 방안 및 대량 이직 발생시 대처방안

- 기타 퇴사, 휴가시 대체 인력운영 계획 등

○ 서비스 제공인력 전문성 확보 및 자격관리 방안

○ 교육훈련 과정 및 계획

- 교육 시설, 커리큘럼, 교육시간, 세부 교육과목 현황 및 계획(신규․경력직을 구분하여 제시)

- CS 교육, 업무교육 등 세부 교육실천 방안

- 서비스 확대에 따른 서비스 제공인력 교육지원 방안

- 관리자 자질 및 전문성 강화를 위한 교육 계획 및 기타 교육 활성화 방안제시

○ 서비스 공급인력의 근로조건

- 4대 보험, 퇴직금 등 근로조건

- 복리후생 방안, 사기진작 방안

- 단체 상해보험, 배상보험 등 가입여부 및 계획 등

마. 품질관리 방안

○ 서비스 품질관리 방안

- 서비스 제공 매뉴얼 구비 여부 및 계획

- 전문인력 및 조직 구비 여부 및 계획

- 주기적 모니터링 체제 구축여부 및 계획

- 서비스 품질 향상 실행방안 및 품질 저하시 대처 방안

- 기타 차별화된 품질관리 전략 등

○ 고객 만족도 향상 방안

- 민원최소화 방안 및 신속한 민원처리 절차 제시

- 고객 클레임 유형별 대처 방안 강구

․사례집, 매뉴얼 발간 및 재발 방지대책

- 고객 만족도 평가항목 설정 및 평가주기 등

○ 홈페이지, 콜센터 등을 통한 이용자 접근성 향상방안

바. 성과관리 방안

○ 자체 성과관리 체계 구축현황 및 계획

- 고객 만족도 등 성과지표의 명확한 제시

- 평가 주체, 범위, 시기, 주기, 절차 등 평가 방법

- 기타 평가 결과 피드백, 성과보상체계 등

사. 위험관리 및 보안관리 방안

○ 서비스 이용 시 사고 등 위험관리 체계 구축 현황 및 계획

- 공급기관․공급인력간 위험관리 책임과 역할, 해결방법 등 명시

○ 고객정보 유출 방지 방안

- 정보 유출 방지를 위한 관리

- 직원 교육과 제도적 방지책

- 사고 발생 시 손해배상 등의 조치 계획 등

4		기 타

가. 기타 사업특화 방안 등

○ 기타 사업 특화 전략 등

【서식 3】

제안 요약서
사 업 명
기 관 명	※ 컨소시엄의 경우 ‘주관기관(참여기관)’ 형태로 기술
대응투자 규모	총 천원(현물 천원, 현금 천원, 기타 천원) ※ 대응투자가 있는 경우에 한해 기재, 없는 경우 “해당 없음”으로 표기
사업계획 요약
* 제안의 목적, 배경, 범위, 기대효과, 전제 조건, 제안의 특징 및 장점, 사업 관리방안 등 주요 사항 요약 서술

【서식 4】

서비스 내용 요약서

1. 서비스 제공내용 요약서(1인당 1월 서비스 제공기준, VAT포함)

서비스 명	기본서비스		부가서비스 내역
	서비스 내역	가격
000	※제공내용, 제공횟수, 제공시간 등 명확히 기재

※ 기본서비스는 제안목적 달성을 위해 꼭 제공해야 할 직접적 서비스이며, 부가서비스는 꼭 필요하지는 않지만 제안사가 서비스 차원에서 이용자에게 제공하는 무료서비스

2. 서비스 원가분석

1) 서비스명 :

2) 서비스 가격(=정부지원액+본인부담액) : 000원

3) 목표인원 : 000명

4) 서비스 제공인력 인원: 00명

5) 원가구조

구분	원가 항목	세부 항목	총액(천원)	1인당(원)	비율	비고
매 출 액 (a)	-	-			100%
서비스 원가(b)	합 계	-
	인건비
	재료비
	관리비	(소계)
		홍보비
		감가상각비
		000비
		：
영업이익(c=a-b)	-

※ 서비스 가격이 다른 경우 각각 작성하고 원가 항목별 세부내역 및 산출근거 별첨

【서식 5】

기 관 일 반 현 황

1. 기 관 명		2. 대표자
3. 사 업 분 야
4. 주 소
5. 전 화 번 호
6. 설 립 년 도	년 월
7. 해 당 부 문 종 사 기 간	년 월 ∼ 년 월
8. 주요연혁(요약)

※ 서로 다른 기관 간 컨소시엄 형태의 지원인 경우 기관별로 각각 작성

【서식 6】

자본금 및 매출액 (최근 3년)

기관명 :                                             (단위 : 백만원)

구 분		200 년	200 년	200 년	합 계	평 균
1. 총 자 산 2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액
매출액	00분야
	00분야
	00분야
	00분야
	기타
	계
9. 자기자본 이익률 당기순이익 ────── 자기 자본
10. 부 채 율 유동부채+고정부채 ───────── 자 기 자 본

※ 결산공고 되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료 첨부

※ 비영리법인의 경우 기관성격에 맞는 양식으로 대체 가능

【서식 7】

지정대상 사업 관련 사업실적 (최근 3년간)

기관명 :

연번	① 사업명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:백만원)		발주처			③ 구체적 업무수행 내 용	④ 인력 규모	비 고
					상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
계

※ 기관의 특성에 따라 양식 변경 가능

① 사업명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 정확하게

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 실적만을 괄호 안에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행 작업내용을 형태별로 작성

④ 인력규모 : 해당 사업 수행인력 현황

【서식 8】

서비스 공급인력 확보계획

1. 2011년 분기별 인력확보 계획

구분	1분기	2분기	3분기	4분기
합계
신규
기존

2. 인력확보 현황 및 향후 3년간 인력확보 계획

구 분	2011년	2012년	2013년	비 고
합 계
신 규
기 존